Федеральная антимонопольная служба по сути своей работы занимается формированием добросовестных практик, чтобы добиться от органов власти и предпринимателей добропорядочного поведения на рынке. Об этом заявил руководитель ФАС России Игорь Артемьев, выступая на семинаре-совещании в г.Горно-Алтайск.
По словам Артемьева, в судах сейчас рассматривается большое количество антимонопольных дел по злоупотреблению доминирующим положением, картельным сговорам, недобросовестной конкуренции, незаконному предоставлению преференций органами власти и др. «Антимонопольные споры могут занять второе место в судебной практике после налоговых споров», — полагает Артемьев.
Глава ФАС России также отметил, что в законе «О защите конкуренции» прописаны процедурные вопросы. «Наша процедура рассмотрения дел похожа на судебную. Только вместо 3 судей дело рассматривает комиссия из 5-7 человек, на рассмотрение также приглашаются обе стороны процесса, которые высказывают свои доводы и аргументы. При этом решение судов – более важное, т.к оно окончательное, а решение ФАС России – промежуточное», — отметил глава ФАС России.
Вместе с тем, Артемьев напомнил, что только 15 % решений ФАС отменяется судами. «Мы тоже допускаем ошибки, а суд помогает нам исправиться, когда мы нарушаем процедуры или не можем доказать факт нарушения. Самосовершенствование ФАС происходит по воле судов – обидно проиграть дело, которое мы готовим месяцами. Нам надо более тщательно готовить дела, вести процессы в суде», — считает руководитель антимонопольного ведомства.
При этом Артемьев уточнил, что результативность в судах – ключевой элемент оценки деятельности территориальных органов ФАС России.
В ходе своего выступления глава ФАС России напомнил, что экономика России сильно картелизирована. В связи с этим борьба с картелями стала одни из приоритетов деятельности ФАС России. Для этого несколько лет назад в службе было создано специальное подразделение по борьбе с картелями. «Сейчас мы уже научились проводить т.н. «рейды на рассвете», которые проводят все антимонопольные органы в мире. Мы также научились взаимодействовать с правоохранительными органами, т.к. у ФАС нет полномочий на ведение оперативно-розыскной деятельности», — резюмировал Артемьев.