Правительство может лишить аграриев скидок на горюче-смазочные материалы, заменив их субсидиями. Выиграют от этого нефтяники, которые до сих оплачивали эту господдержку села. Бюджету замена может обойтись в 16 млрд руб.
С июля скидка может быть заменена на субсидии аграриям из федерального бюджета, рассказали несколько федеральных чиновников и подтвердил представитель Минсельхоза. Скидки — не очень конкурентный механизм, по сути, это перекрестное субсидирование, объясняет сотрудник аппарата правительства. Переход на субсидии обсуждался еще в прошлом году, но перед выборами реформу решили не затевать, воспоминает он: «Сейчас ведомства во главе с Минсельхозом заново оценивают ее целесообразность».
Единства среди чиновников нет. Минсельхоз и Федеральная антимонопольная служба поддерживают отмену скидок. Выделяемые нефтяниками льготные объемы топлива покрывают только 60% потребностей сельхозпроизводителей, поэтому субсидии предпочтительнее, объясняет сотрудник Минсельхоза. Приобретаемые со скидкой нефтепродукты не всегда используются «целевым образом» и нужен прозрачный механизм, говорит замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин.
Против тотального субсидирования Минфин. И. о. министра финансов Антон Силуанов предлагал на совещании субсидировать только некоторых сельхозпроизводителей или переложить часть расходов на регионы. Субсидии всем предприятиям аграрно-промышленного комплекса обойдутся бюджету в 16 млрд руб., а это нежелательные расходы, отмечает другой чиновник ведомства. Именно в такую сумму Силуанов оценивал потери нефтяников из-за скидок во втором полугодии. Скидки нужно отменять, но 11-16 млрд руб. лучше потратить на косвенную поддержку сельского хозяйства, например на мелиорацию, считает замминистра экономического развития Андрей Клепач.
Ведомствам придется договориться, уверен сотрудник аппарата правительства: «От скидок точно будем уходить, а размер субсидий будет определяться исходя из возможностей бюджета». Он не исключает, что решение вопроса перенесут на июнь.
Представители «ЛУКОЙЛа», «Газпром нефти» и «Роснефти» поддерживают переход на субсидии. Для экономики предприятия это было бы замечательно, говорит представитель «Роснефти». «ЛУКОЙЛ» оценивает потери из-за поставок ГСМ аграриям в марте — июне в 2,5 млрд руб., «Газпром нефть» — в 3,3 млрд, отмечают представители компаний. Их коллега из «Роснефти» затруднился оценить размер потерь компании.