«Задача ФАС России на ближайшие два года – создать на бирже рыночный механизм формирования цены на нефтепродукты», — об этом заявил Игорь Артемьев, выступая 24 января 2012 года на III Международном форуме: «Биржевой и внебиржевой рынки нефти и нефтепродуктов РФ».
По словам Артемьева, форум дает большую возможность всем его участникам, в том числе и ФАС России, обменяться опытом со своими зарубежными партнерами. «Не стоит «изобретать велосипед», а следует обратить внимание на западные страны, которые уже многие годы живут по рыночному принципу. Нам следует изучить их методики работы, которые весьма успешны на практике», — подчеркнул руководитель антимонопольного ведомства.
«По сути все, что происходило в последние 5 лет, что пыталась сделать антимонопольная служба, касалось правильного и неправильного ценообразования», — отметил глава ФАС России.
С учетом того, что сфера российского нефтегазового сектора весьма монополизирована, по словам руководителя ведомства, «в ближайшем будущем нам стоит обратить свои силы на три метода формирования справедливой рыночной цены: систему внебиржевых контрактов, политику Netback и биржевые торги».
«Мы предложили правительству провести в будущем полное реформирование системы вертикально-интегрированных компаний, вплоть до вопроса отделения сбытовых компаний от ВИНК, — сказал Артемьев. Однако это уже весьма радикальные меры». В качестве более щадящего варианта, по мнению руководителя службы, можно рассматривать вариант, когда нефтяная компания не должна обладать более 25% от общего числа бензоколонок в границах субъекта Российской Федерации. В качестве примера Артемьев привел действие закона «О торговле» в отношении торговых сетей».
«Одной из наших главных задач на ближайшие два года – создать на бирже рыночный механизм формирования цены на нефтепродукты», — констатировал Игорь Артемьев. Руководитель ФАС России выразил надежду, что благодаря консультированию и обмену опытом с профессиональным сообществом сегодня, «мы выберем правильную стратегию нашей деятельности на ближайшие 3-5 лет».
И. Артемьев заявил, что отмена повышенных экспортных пошлин на нефтепродукты может привести к скачку цен на топливо на внутреннем рынке России даже при наличии резерва топлива. Он также добавил, что ФАС выступает против отмены повышенных пошлин.
Напомним, что в мае 2011 г. автомобильный и прямогонный бензины стали облагаться повышенной экспортной пошлиной в размере 90% от пошлины на нефть. К остальным нефтепродуктам применяется пошлина из расчета 66% от пошлины на нефть. Причиной введения повышенных пошлин стала волна «топливных кризисов» в ряде российских регионов, сопровождавшихся дефицитом бензина и резким скачком цен на него.