16 September 2011, 14:00
Правительство РФ будет регулировать коэффициент расчета нефтяной пошлины
Правительство РФ пока не будет вносить изменения в закон о таможенном тарифе для снижения максимального коэффициента в формуле расчета нефтяной пошлины с 65 до 60%, которого требует новая формула налогообложения 60/66. А вместо этого будет ежемесячно корректировать ставку коэффициента 60% или 65% в зависимости от ситуации с ценами бензина на внутреннем рынке.
Владимир Путин в конце августа подписал постановление, которым с 1 октября вводится новый налоговый режим в нефяной отрасли 60/66, предполагающий единую пошлину на нефтепродукты на уровне 66% от ставки на нефть. Система 60/66 снижает экспортную пошлину на нефть примерно на 7% при изменении формулы ее расчета, если будет учитываться не 65% от разницы между ценой мониторинга и ценой отсечения, а 60%.
Сообщалось, что вторая половина реформы – снижение коэффициента в формуле нефтяной пошлины с 65% до 60% – пока не готова, так как требуются поправки в закон о таможенном тарифе.
С начала текущего года правительство безуспешно воюет с нефтяными компаниями, пытаясь сдержать рост цен на топливо. Не дали ощутимого результата даже антимонопольные штрафы, а попытки чиновников регулировать топливный рынок с помощью «словесных интервенций» и ограничения экспорта нефтепродуктов привели к дефициту топлива в нескольких регионах.
Федеральная антимонопольная служба предлагала правительству систему мер, в числе которых дифференциация нагрузки на разные месторождения, автоматическое изменение акцизов на топливо в зависимости от цен на нефть – и эти правила предлагалось сделать стабильными, без ежемесячного пересмотра. Однако правительство посчитало правильным каждый месяц регулировать экспортную пошлину в зависимости от внутренних цен на топливо.
По мнению нефтяников, в новой схеме регулирования экспортной пошлины заложен принцип «коллективной ответственности», когда одни компании могут пострадать из-за других – доля розничных продаж у всех разная, пишет Оilnews.
По словам источника издания в Минфине РФ, не ясно, по каким критериям будет оцениваться «поведение» нефтяников, на основании которого будет выбран коэффициент в формуле расчета нефтяной пошлины.
Представители «Газпром нефти» и «Роснефти» ежемесячное регулирование правительством коэффициента не комментируют. По мнению представителя «ЛУКОЙЛа», компания собирается планировать свои инвестиции, исходя из формулы 60/66. Среднесрочные планы уже просчитываются исходя из пошлины в 60%, но если в законе такой формулы не появится, придется пересчитывать по 65%.
Как заявил исполнительный директор ОАО «ТНК-ВР Менеджмент» Герман Хан, введение новой системы налогообложения нефтяной отрасли в РФ не окажет существенного влияния на производственные показатели ТНК-ВР в 2011 г., сообщает РБК.
У правительства нет задач поважнее ежемесячных корректировок коэффициентов пошлин?
Просто все свелось к пополнению «кассы» правительства, а не к созданию прозрачных рыночных отношений в стране. В такой ситуации врятли можно строить долгосрочные планы ни самим компаниям, ни потребителям топлива.