Правительство подготовило распоряжение о внесении в Госдуму проекта поправок в Налоговый кодекс, позволяющих за счет повышение ставки НДПИ на газ для «Газпрома/» получить дополнительный доход в федеральный бюджет в 2016 году, сообщается на сайте правительства. Согласно распоряжению, ставка НДПИ для «Газпрома» будет повышена на 36,7%. Повышение произойдет за счет уточнения порядка расчетов базового значения единицы условного топлива путем корректировки базового коэффициента изъятия и установления в этой формуле дополнительного коэффициента, характеризующего экспортную доходность единицы условного топлива добытого углеводородного сырья.

Ранее сообщалось, что Минэкономики готово обсуждать увеличение тарифов на газ в 2016 году более чем на 2%, если налог на НДПИ для «Газпрома» все же будет повышен. Но даже если тариф вырастет на 5%, это даст монополии лишь около 26 млрд руб. дополнительной выручки, тогда как потенциальные налоговые изъятия могут составить порядка 100 млрд руб.

Увеличение тарифов на газ не компенсирует роста НДПИ

Минэкономики готово обсуждать увеличение тарифов на газ в 2016 году более чем на 2%, если налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для «Газпрома» все же будет повышен. Но даже если тариф вырастет на 5%, это даст монополии лишь около 26 млрд руб. дополнительной выручки, тогда как потенциальные налоговые изъятия могут составить порядка 100 млрд руб.

Глава Минэкономики Алексей Улюкаев вчера сообщил, что, если будет повышен НДПИ на газ для «Газпрома», правительство, возможно, смягчит позицию по темпам индексации тарифов на газ. «Мы понимаем, что компании тяжело идти и по консервативному варианту повышения тарифов (текущее предложение Минэкономики — 2% в 2016 году.— «Ъ»), и по такому повышенному НДПИ»,— сказал он. По словам министра, при росте фискальной нагрузки «будут понятнее аргументы компании, потому что мы видим, что у нее серьезное положение». Окончательное решение должна принять 7 октября правительственная бюджетная комиссия.

Сейчас скорректировать НДПИ на газ для «Газпрома» предлагает Минфин (эта идея появилась после того, как нефтекомпании успешно отбились от идеи министерства о повышении налоговой нагрузки для отрасли, об этом см. «Ъ» от 29 сентября). Сейчас обсуждается увеличение базового коэффициента изъятия для «Газпрома» на 43%, что дополнительно даст бюджету около 100 млрд руб. Причем рост газового НДПИ коснется только монополии, но не независимых производителей (НОВАТЭКа, «Роснефти», ЛУКОЙЛа), чем в компании, по словам источника «Ъ», знакомого с ситуацией, «возмущены». В свою очередь, Минэкономики выступало против идеи Минфина в связи со сложной ситуацией в экономике.

Тарифы на газ Минэкономики в сентябре предлагало индексировать не на 7,5%, как планировалось ранее, а на 5% (см. «Ъ» от 23 сентября), но затем эта цифра была снижена до 2%. Источник «Ъ» в правительстве тогда говорил, что отрасль способна безболезненно справиться с выпадением этих доходов. Окончательная цифра не утверждена. В ФАС, которая теперь курирует тарифы, поддерживали индексацию на уровне 5%, вчера в ведомстве не стали комментировать ситуацию. В свою очередь, Минэнерго предлагает повысить газовый тариф на 2016 год на уровень инфляции. В «Газпроме» отказались от комментариев до принятия окончательного решения.

Источник «Ъ» на рынке отмечает, что если будет утвержден рост НДПИ на газ, то, скорее всего, будет принят уровень индексации тарифов в 5%. Но, как писал «Ъ» 5 сентября, Белый дом может и отказаться от идеи повышения газового НДПИ, но вопрос остается в том, сохранится ли при этом рост тарифа на газ на уровне последних предложений Минэкономики в 2%.

Андрей Полищук из Raiffeisenbank рассчитал, что если рост тарифа на газ в 2016 году будет на уровне 5%, а не 2%, то «Газпром» сможет получить дополнительно около 26 млрд руб. По мнению аналитика, сейчас неподходящий момент для изменения налоговой нагрузки как в газовой, так и нефтяной отрасли, так как это сильно отразится на устойчивости компаний. В то же время внутренние цены на газ не так критичны для «Газпрома», считает эксперт.

kommersant.ru