Министр внутренних дел Дуг Бургум поручил Бюро по управлению земельными ресурсами «предпринять шаги по расширению возможностей для разведки и разработки» нефтяных, газовых и минеральных ресурсов на почти 20 миллионах акров, ранее запрещенных к использованию на территории Национального нефтяного резерва (NPR) и Арктического национального заповедника (ANWR) на Аляске.

Этот шаг не был неожиданным после того, как 20 января президент Дональд Трамп опубликовал пакет исполнительных действий «Раскрытие экстраординарного ресурсного потенциала Аляски», предписывающий федеральным агентствам «ускорить выдачу разрешений и лизинг проектов в области энергетики и природных ресурсов», определить приоритетность «развития потенциала сжиженного природного газа (СПГ) Аляски» и расширить разработку ископаемого топлива на территории NPR площадью 23 млн акров и ANWR площадью 19,6 млн акров.

3 февраля Бургум издал приказ, требующий от Бюро по управлению земельными ресурсами «использовать все законные полномочия» для разработки плана по реализации политики президента.

«Настало время для США принять богатые и в значительной степени неиспользованные ресурсы Аляски как путь к процветанию нации, включая жителей Аляски», — заявил Бургум в пресс-релизе от 20 марта, объявившем об этом распоряжении.

Масштабные действия Трампа и Бургума, который также возглавляет Национальный совет по энергетическому доминированию, отменяют «все постановления, приказы, руководящие документы, политику и любые другие подобные действия агентства… принятые, изданные или принятые в период с 20 января 2021 года по 20 января 2025 года», по сути, отменяя десятки действий, связанных с Аляской, которые были предприняты президентом Джо Байденом и его администрацией.

Во время первого срока Трампа, приняв в 2017 году Закон о сокращении налогов и рабочих мест (TCJA), Конгресс поручил Министерству внутренних дел (DOI) впервые открыть для бурения на нефть и газ участок прибрежной равнины площадью 1,56 млн акров в пределах участка 1002 ANWR. По оценкам Геологической службы США, на этой территории может находиться до 11,8 миллиарда баррелей нефти.

Однако администрация Байдена выставила на аукцион только 400 000 акров в январе 2025 года, не найдя ни одного претендента, поскольку «новые жесткие ограничения», введенные в ноябре 2024 года, сделали «любую разработку экономически и практически невозможной», утверждает Аляска в иске от 5 января, в котором утверждается, что DOI и Бюро по управлению земельными ресурсами нарушили TCJA.

В соответствии с постановлениями исполнительной власти и директивой Бургума, Бюро теперь должно сделать всю прибрежную равнину ANWR площадью 1,56 миллиона акров и 82 процента NPR доступными для аренды нефти и газа. Более 13 миллионов из 23 миллионов акров NPR были закрыты для разработки на протяжении десятилетий, по крайней мере, с 1980 года.

«Слишком долго федеральное правительство создавало слишком много препятствий для использования энергетического потенциала штата», — сказал Бургум.

Трамп в своей предвыборной кампании пообещал «высвободить американскую энергию», чтобы запустить экономическое развитие и погасить государственный долг, о чем Бургум говорил 12 марта во время выступления перед лидерами мировой энергетики на выставке CERAWeek, организованной S&P Global в Хьюстоне.

«Наши национальные активы намного превышают долг в 36,5 триллионов долларов», — сказал он, отметив, что активы, управляемые DOI, — 500 миллионов акров государственных земель, 700 миллионов акров недр, 2,5 миллиарда акров шельфа — являются ресурсами, которыми долгое время не управляли, и которые администрация Трампа рассматривает как источники дохода, способствующие списанию долга.

В заявлении от 20 марта организация «Налогоплательщики за здравый смысл» (Taxpayers for Common Sense, TCS) говорится, что аренда нефтегазовых месторождений и получаемые от нее доходы могут оказаться не тем решением, о котором говорят президент и его министр внутренних дел.

Санкционированная TCJA продажа аренды ANWR в январе 2021 года «принесла лишь 16,5 миллионов долларов дохода, в основном финансируемого государственным Управлением промышленного развития и экспорта Аляски», — заявила некоммерческая организация, ссылаясь на свой недавно опубликованный анализ продаж аренды ANWR в качестве наглядного примера.

Последующие изъятия и аннулирования договоров аренды «в конечном итоге привели к тому, что налогоплательщики не получили никаких новых доходов от продажи», — заявила вашингтонская наблюдательная организация.

Второй аукцион по продаже аренды, состоявшийся в январе 2025 года и охвативший 400 000 акров, вообще не привлек ни одной заявки от промышленности.

«Изначально планировалось, что продажа аренды ANWR принесет 1 миллиард долларов федерального дохода, чтобы компенсировать сокращение налогов TCJA, которое Конгресс теперь стремится сделать постоянным», — заявила некоммерческая организация.

«Наш анализ, основанный на данных о продажах аренды за последние два десятилетия, дает строгую, основанную на данных оценку вероятных федеральных доходов», — говорится в сообщении, которое „напрямую опровергает чрезмерно оптимистичные прогнозы доходов, которые использовались для оправдания недавней фискальной политики, особенно использования продаж аренды ANWR в качестве компенсации доходов от предлагаемых 4,5 триллиона долларов в качестве части пакета по согласованию бюджета“.

Директива Бургума также призывает Бюро по управлению земельными ресурсами «передать» штату федеральные земли, обрамляющие шоссе Далтон к северу от реки Юкон, по сути, проходящие по маршруту 211-мильного проекта Ambler Road, предложенного Управлением по экспорту промышленной продукции и развитию Аляски, и вдоль 807-мильного коридора Трансаляскинского трубопровода.

Проект трубопровода, спонсируемый государственной корпорацией Alaska Gasline Development Corporation, предполагает транспортировку около 3,3 миллиарда кубических футов газа в день (Bcf/d) из залива Прудо над Северным склоном в Никиски на полуострове Кенай, примерно в 80 милях к югу от Анкориджа. Это будет единственный экспортный терминал СПГ на западном побережье США.

Предлагаемый проект трубопровода/терминала был первоначально представлен в Федеральную комиссию по регулированию энергетики (FERC) в 2017 году и получил разрешение на реализацию в мае 2020 года при администрации Трампа. В 2022 году при администрации Байдена оно было возобновлено.

Несмотря на повторное разрешение, почти 80 указов Байдена, связанных с развитием энергетики на Аляске, заперли проект СПГ в нормативно-правовом вакууме.

«Это совсем другой мир, верно?» сказал губернатор Аляски Майк Данливи во время выступления на CERAWeek 14 марта, отметив, что исполнительные распоряжения Трампа по Аляске не только освобождают нефть, газ и проект СПГ штата от смирительных рубашек, но и устраняют федеральные правила, ограничивающие доступ к важнейшим полезным ископаемым, древесине и другим ресурсам в огромном штате.

«Это потрясающий указ», — сказал он. «В офисе губернатора Аляски в Джуно оно будет висеть на стенах десятилетиями».

Губернатор совершил торговую поездку в Японию, Южную Корею и Таиланд, чтобы привлечь клиентов, когда менее чем через три года в штате начнет работать завод по производству сжиженного природного газа.

В своем заявлении от 20 марта Данливи назвал распоряжение Бургума «еще одной отличной новостью для Аляски».

«Сегодняшние новости обеспечат больше возможностей для инвестиций, больше рабочих мест и лучшее будущее для жителей Аляски», — сказал он. «Мы с нетерпением ждем продолжения нашей работы с президентом Трампом и его администрацией, чтобы продвинуть Аляску и нашу страну вперед».

Набиуллина заявила об уменьшении вероятности роста ключевой ставки

Источник: zerohedge.com