Заседание глав правительств стран ЕврАзЭС: энергетическая интеграция пойдет в обход России?
Сегодня в Москве состоится заседание Межгосударственного совета на уровне глав правительств стран ЕврАзЭС, — сообщают «Московские новости».
Уже как-то и звучит обыденно, но важнейший вопрос в деятельности ЕврАзЭС — создание общего энергетического рынка. И по этой теме есть замечания участников сообщества. Здесь участники заседания будут, скорее всего, настаивать на обеспечении равного доступа к энергоносителям. А уже как последовательный шаг должна быть сформирована единая транспортная и тарифная политика.
Чтобы понять, как перевести эти правительственно-дипломатические пассажи на понятный людям язык, полезно проанализировать, кто из руководителей куда ездил, о чем вел переговоры, и притом не забывать, что с дня Покрова начинается зима, а с ней могут прийти холода и вопрос «Откуда дровишки?».
Неплохо припомнить, что еще в июле раздались первые «звонки»: о «взаимной дискриминации в госзакупках» России и Белоруссии. И именно тогда «Газпром» анонсировал резкое повышение цен на поставки газа в Белоруссию в 2007 г., что для Беларуси чревато коллапсом промышленности. Вроде бы случайно, но информация о «списке Шаронова» появилась почти синхронно с объявлением планов «Транснефти» сократить поставки на белорусские НПЗ в связи с «обследованием» трубопровода «Дружба». И вот сегодня суточный объем прокачки нефти по белорусскому участку этого нефтепровода уже уменьшен на 5-7%. Становится понятно, почему в конце сентября белорусский президент Александр Лукашенко побывал в Казахстане, в середине октября обсуждал возможности поставки азербайджанской нефти в Белоруссию на встрече с главой Азербайджана Ильхамом Алиевым, а незадолго до этого — координацию своей транзитной политики с Украиной. Чуть раньше президент Виктор Ющенко сам побывал в Азербайджане по тем же вопросам…
Действительно Александр Лукашенко предложил Азербайджану обсудить поставки в нефтеперерабатывающий сектор своей страны и транзит по своей территории. Кроме того, он вроде бы получил «принципиальное согласие» на участие белорусских компаний в нефтедобыче в Азербайджане, хотя тема эта далее не развивалась.
Ответ Ильхама Алиева на инициативы белорусского коллеги был настолько же вежливым, насколько и расплывчатым. «Наши экономики могут успешно дополнять друг друга», — сообщил он. Видимо, идея о льготном допуске Белоруссии к добыче нефти не очень реалистична. А что касается идеи о перспективных поставках нефти в Белоруссию, то она в принципе не отвергнута.
Чисто технически поставка нефти в Белоруссию из Азербайджана возможна — в случае создания серии «перемычек» между белорусскими участками нефтепровода «Дружба» и украинским трубопроводом «Одесса — Броды». В таком случае развитие инфраструктуры позволило бы международным компаниям, работающим в Азербайджане и Казахстане, через порты Черного моря и по территории Украины расширить возможности поставки нефти в Польшу и Германию. Но все эти идеи надо очень хорошо просчитывать.
Наличие в Азербайджане крупных месторождений нефти и газа, а в Белоруссии современного, мощного и не до загруженного нефтехимического комплекса — это основа, на которой могут взаимовыгодно развиваться отношения в области энергетики.
Белорусская сторона заинтересована в увеличении объемов перекачиваемой через свою территорию нефти, в том числе каспийской. «Мы готовы предоставить инфраструктуру трубопроводного транспорта для транзита каспийской нефти в Прибалтику и Польшу», — заявил Лукашенко.
Отметим, что в 2006 г. в Азербайджане намерены добыть 30 млн т нефти, а в 2008 г. — 60 млн т. Если к этому времени рост добычи нефти в Каспийском регионе (с учетом Казахстана) существенно превысит возможности трубопровода «Баку — Тбилиси — Джейхан», то вполне логично встанет вопрос о дополнительных трубопроводных мощностях для поставок, и прежде всего в Европу. Хотя тут есть еще ряд «если», связанных с возможностями строительства украинского и польского участков.
Россия уже получила вполне предсказуемый ответ на ограничения поставок нефти для переработки в Белоруссии. Страны СНГ, включая нашего ближайшего союзника, начали активно искать пути энергетической интеграции в обход России. А в одно — двухмесячной перспективе еще и загорится синее пламя газового вопроса… А если неосторожно обращаться с огнем, в нем могут пострадать как союзнические отношения, так и стратегические интересы.
Теперь о базовых принципах, провозглашенных в политике Белоруссии: планомерности, последовательности, постепенности и преемственности, которые мы для краткости назовем — четыре «П». Исходя из этого, зададимся вопросом: чего в идеале ждут от России соседние страны? А ждут они добрососедства, именно добрососедства, но никак не давления!!! Понятно и то, что у России есть свои интересы, защищать которые и нужно, и можно, упреждающе действуя в соответствии с другим мудрым подходом наших общих предков: береженого Бог бережет! Назовем его для краткости: три «Б». И строить дальнейшие действия нам надо, находя динамическое равновесие интересов с учетом и четырех «П» и трех «Б».
