Арбитражный суд Москвы вернется к рассмотрению иска ОАО НК «Роснефть» о признании недействительными решения и предписания ФАС от 29 июля 2009 г. о нарушении компанией антимонопольного законодательства, сообщает ФАС.

Оспариваемые акты послужили основанием для штрафа в 5,28 млрд рублей за злоупотребление доминирующим положением в I полугодии 2009 г.

На прошлом заседании судья Игорь Корогодов удовлетворил ходатайство «Роснефти» отложить разбирательство связи «с примирительными процедурами». Представители нефтяной компании заявляли, что в ближайшее время в ФАС будет направлено соответствующее обращение, решение об этом уже принято.

Ранее заседания по этому делу откладывались до того момента, когда Высший арбитражный суд РФ рассмотрит надзорную жалобу ФАС на решения судов трех инстанций по схожему иску ТНК-ВР к антимонопольному ведомству.

Президиум ВАС 25 мая признал нефтяную компанию ТНК-ВР виновной в установлении и поддержании монопольно высоких цен на топливо в первой половине 2008 г. Суд поддержал позицию Федеральной антимонопольной службы РФ, которая оштрафовала ТНК-ВР. Президиум ВАС отменил судебные акты трех нижестоящих судов и принял решение отклонить иск ТНК-ВР к ФАС.

Во второй половине 2009 г. в рамках «второй волны» дел в отношении нефтяников ФАС оштрафовала «Роснефть» на 5,28 млрд рублей, «Газпромнефть» — на 4,7 млрд, ЛУКОЙЛ — на 6,5 млрд, ТНК-ВР — на 4,2 млрд рублей.

Представитель «Роснефти» на предыдущих стадиях разбирательства, излагая позицию по существу, заявил, что ФАС нарушила нормы законодательства при установлении доминирующего положения компании на рынке. В частности, по его мнению, ФАС неправильно определила географические и продуктовые границы товарного рынка, объем товарного рынка и, соответственно, доли крупнейших игроков рынка.

Истец заявил, к примеру, что считает неправильным вывод ФАС о взаимозаменяемости высокооктанового и низкооктанового бензина и объединении их в один товарный рынок, а неправильное определение продуктовых границ товарного рынка, по словам адвоката «Роснефти», является основанием для отмены нормативных актов ФАС.

Представитель ФАС, в свою очередь, возразил, что разница между типами бензинов имеет значения для розничных покупателей, на оптовом же рынке граница между ними размыта. По словам ответчика, в России в год производится 9 миллионов тонн низкооктанового бензина при потребности в нем в 5 млн тонн. Остальные 4 млн тонн перерабатывается в высокооктановый бензин в условиях нефтехранилищ, заявил представитель ФАС. Он также пояснил, почему существующее положение дел на нефтяном рынке ведет к повышению цен на бензин. По словам адвоката ответчика, четыре нефтяных монополиста не конкурируют между собой, а ведут себя одинаково.

Как сказал адвокат ФАС, добыча, переработка, оптовая и розничная реализация — все этапы сосредоточены внутри каждой из компаний. Бензин на свои заправки они везут не с ближайшего нефтеперерабатывающего завода, а со своего. Например, в Южно-Сахалинск бензин привозят не из Хабаровска, находящегося в 600 километров от него, а из Омска, расположенного за 6 тысяч километров. Потоки нефтепродуктов перегоняются по стране во встречных направлениях, заявил представитель ведомства.

Такая ситуация также мешает проникновению на рынок независимых розничных продавцов. Представитель ответчика предположил, что скоро на всю страну останется четыре розничных сети по продаже автомобильного топлива.