МЭР прогнозирует снижение экспорта нефти из РФ на 2,7-14,7%
Экспорт нефти из РФ в 2011 г. оценивается в объеме 244,5 млн тонн, что на 2% ниже, чем в 2010 г.; к 2014 г. экспорт нефти может сократиться на 2,7-14,7% – до 213,6 млн тонн по негативному варианту прогноза, либо до 243,6 млн тонн – по основному варианту, говорится в прогнозе социально-экономического развития РФ на 2012 г. и плановый период 2013-2014 гг., подготовленном Минэкономразвития и одобренном на заседании правительства.
Таким образом, Минэкономразвития повысило прогноз по экспорту нефти в 2011 г. на 1% – с 242 млн тонн.
Как отмечается в документе, снижение экспорта нефти в 2011 г. произойдет в основном за счет снижения поставок на 5% – до 212,7 млн тонн в дальнее зарубежье при восстановлении экспорта в страны ближнего зарубежья до 31,8 млн тонн (рост на 21,4%) за счет роста поставок нефти на белорусские нефтеперерабатывающие заводы.
Тенденция к снижению экспорта нефти, несмотря на благоприятную мировую конъюнктуру, объясняется ориентированностью нефтяных компаний на экспорт темных нефтепродуктов для оптимизации налоговых отчислений (ставка экспортной пошлины на темные нефтепродукты в 2011 г. составляет 46,7% от ставки на нефть).
Снижение экспорта нефти к 2014 г. прогнозируется исходя из необходимости обеспечения внутренних поставок на нефтепереработку и при падающей динамике добычи.
Минэкономразвития прогнозирует падение объема добычи нефти к 2014 г. на 2% – до 495 млн тонн по негативному сценарию и рост добычи на 1% – до 510 млн тонн, по основному сценарию.
“В прогнозный период экспорт нефти в страны ближнего зарубежья стабилизируется на уровне 32 млн тонн, а в страны дальнего зарубежья будет снижаться. Импорт нефти сохранится на уровне 2011 г.”, – говорится в документе.
Разработка прогноза социально-экономического развития осуществлялась на вариантной основе в составе двух базовых (варианты 2 и 1) и двух дополнительных (А и С) вариантов. В качестве базового варианта для разработки параметров федерального бюджета на 2011-2014 гг. предлагается умеренно-оптимистичный вариант (вариант 2), который отражает относительное повышение конкурентоспособности российской экономики, улучшение инвестиционного климата при умеренном увеличении государственных расходов на развитие инфраструктуры и человеческого капитала в 2013-2014 гг. Данный вариант рассчитывался исходя из предположений восстановления мировой экономики темпами 3,7-4,0% в год и стабилизации цены на нефть Urals в диапазоне $97-101 за баррель.
Дополнительно были проработаны варианты с различной динамикой цен на нефть и темпов роста мировой экономики.
Так, вариант А (негативный) характеризуется ухудшением динамики мировой экономики (на грани стагнации в развитых странах), хотя он и не предполагает возобновления рецессии. В этих условиях ожидается снижение цены на нефть к 2013 г. до $80 за баррель. Прогнозируется замедление роста российской экономики в 2012-2013 гг. до 1,5-2,5% и в 2014 г. – до 3,7% при значительном ослаблении курса рубля.