Газификация на Камчатке будет для Газпрома убыточной
“Ъ” стала известна принципиальная схема организации газоснабжения Камчатки за счет сжиженного газа. По данным “Ъ”, НОВАТЭК построит возле Петропавловска-Камчатского регазификационный терминал и будет продавать СПГ «Газпрому» по цене экспортного нетбэка. «Газпром», в свою очередь, будет реализовывать этот газ по внутреннему тарифу, что означает для монополии постоянные операционные убытки. Потенциально сократить их может поставка на Камчатку собственного СПГ «Газпрома» с Сахалина — этот вариант, по данным “Ъ”, также рассматривается.
«Газпром» возьмет на себя основную социальную нагрузку при газификации Камчатки за счет СПГ, сообщили “Ъ” источники, знакомые с обсуждением вопроса. Так, предполагается, что компания будет закупать СПГ, поставляемый на будущий регазификационный терминал НОВАТЭКа в Авачинской бухте мощностью до 600 тыс. тонн, по цене экспортного нетбэка (экспортная цена за вычетом затрат на транспортировку). Кроме того, «Газпром» построит газопроводную инфраструктуру от терминала до местных ТЭС и основных потребителей.
Хотя «Газпром» добывает на Камчатке газ, потенциала местных месторождений оказалось недостаточно, чтобы обеспечить полную газификацию основных населенных пунктов.
Изначальный план решения проблемы заключался в том, чтобы поставлять в Петропавловск-Камчатский отпарной газ, образующийся в процессе перевалки СПГ на терминале НОВАТЭКа в бухте Бечевинская, где с февраля 2023 года начнется перегрузка сжиженного газа с газовозов ледового класса на обычные СПГ-танкеры. Но этот вариант предусматривал строительство трубы до Петропавловска-Камчатского протяженностью до 140 км и стоимостью до 120 млрд руб., что было признано неприемлемым. В итоге был выбран вариант со строительством регазификационного терминала прямо возле Петропавловска-Камчатского, куда СПГ будут привозить небольшие танкеры из Бечевинской бухты.
Есть договоренность, что все обязательства по строительству подводящей инфраструктуры возьмет на себя «Газпром», говорят два собеседника “Ъ”. Строительство регазификационного терминала, исходя из аналогов, может обойтись НОВАТЭКу не менее чем в $90–100 млн, еще около $60–70 млн может стоить танкер, доставляющий газ в Петропавловск-Камчатский из Бечевинской бухты. Как утверждают собеседники “Ъ”, НОВАТЭК готов был входить в проект только при условии его окупаемости, в то время как «Газпром» возьмет на себя основную социальную нагрузку.
В «Газпроме», НОВАТЭКе, Минвостока, аппарате вице-премьера Юрия Трутнева “Ъ” не ответили.
По данным “Ъ”, НОВАТЭК будет продавать СПГ «Газпрому» по экспортному нетбэку, а тот, в свою очередь,— «РусГидро», управляющей всей генерацией в регионе, по действующему в регионе тарифу (сейчас он составляет 6,198 тыс. руб. за 1 тыс. кубометров).
По данным «Камчатскэнерго» (входит в «РусГидро») за 2019 год, доля природного газа в топливном балансе компании (ТЭС и котельные) превысила 85%, а на долю угля и мазута пришлось 12% и 1,4% соответственно. Но из-за дороговизны мазута его доля в затратах на покупку топлива составила уже 48%. Если исходить из 100% замещения мазута и угля газом, спрос со стороны ТЭС может вырасти на 55 млн кубометров в год, говорит старший аналитик по электроэнергетике Центра энергетики МШУ «Сколково» Юрий Мельников (дополнительно к 350 млн кубометров, которые уже закупает «РусГидро»). Средневзвешенная цена покупаемого газа в 2019 году, по его расчетам, составила около 7,25 тыс. руб. за 1 тыс. кубометров, что примерно в полтора раза дешевле угля и в три раза дешевле мазута.
Покупая газ по экспортному нетбэку и продавая по внутреннему тарифу, «Газпром» обречен нести убытки в 1–1,5 млрд руб. в год в зависимости от объема поставок. Как отмечает Артем Лебедской-Тамбиев из Vygon Consulting, средняя величина экспортного нетбэка в Авачинской бухте в этом году составляет порядка 7,5 тыс. руб. за 1 тыс. кубометров, что на 25% выше регулируемых оптовых цен на Камчатке. По его оценке, с учетом затрат на регазификацию и транспорт по трубе стоимость газа в Петропавловске-Камчатском может составить уже порядка 8,5 тыс. руб. Аналитик по газу Центра энергетики МШУ «Сколково» Сергей Капитонов отмечает, что если рассчитывать нетбэк от цен долгосрочных контрактов на СПГ, то для Камчатки он составит не менее $170–220 за 1 тыс. кубометров. По словам собеседников “Ъ”, рассматривается вариант, при котором «Газпром» будет поставлять на Камчатку свой СПГ с Сахалина — это может сократить потери компании.
Прогноз биржевых цен на 21 октября 2020