Белоруссия ищет альтернативу "Газпрому"
Белоруссия и Украина фактически подтвердили возможность газового партнерства в обход России. Власти Белоруссии сообщили, что ищут альтернативных «Газпрому» поставщиков газа. А в украинском «Укргаз-Энерго» уточнили, что смогут в 2007 году продать на сторону около 7 млрд кубометров газа.
В пятницу премьер-министр Белоруссии Сергей Сидорский на пресс-конференции по итогам заседания межгоссовета ЕврАзЭС фактически подтвердил предположение Ъ от 24 октября о том, что страна ищет альтернативных «Газпрому» поставщиков газа. «Мы можем вести переговоры по энергобезопасности своей страны с тем, с кем считаем необходимым»,– ответил премьер на вопрос о возможности закупки газа в обход России.
Напомним, что неделю назад «Укртрансгаз» сообщил о подписании протокола с «Белтрансгазом» о диспетчировании экспортных потоков российского газа в направлении Европы. Этот протокол позволяет поставлять до 7 млрд кубометров газа из Украины в Белоруссию по старому газопроводу между странами. Правда, непонятен был источник дополнительных объемов газа. Однако в пятницу выяснилось и это.
Глава правления ЗАО «Укргаз-Энерго» Игорь Воронин официально заявил, что швейцарская Rosukrenergo (RUE) поставит в 2007 году для реализации на Украине 62 млрд кубометров газа. При этом для нужд экономики Украины необходимо 55 млрд кубометров, а еще 7 млрд «пока не законтрактованы». «Никакими дополнительными условиями дополнительные поставки не сопровождаются»,– уточнил господин Воронин. Ранее источники в украинском правительстве говорили, что Украина сможет продать газ Белоруссии по $135-140 за 1 тыс. кубометров.
Зампред правления «Газпрома» Александр Рязанов считает, что технически это невозможно, поскольку та же газовая перемычка используется для подачи российского газа в Европу. Кроме того, по словам господина Рязанова, у украинцев нет права реэкспорта газа. ЗАО «Укргаз-Энерго» через ту же RUE на 25% принадлежит «Газпрому» («Нафтогазу Украины» принадлежит 50% акций ЗАО). Поэтому сложно представить, что ЗАО будет продавать газ без согласия «Газпрома». Однако в будущем году газопровод Ямал–Европа должен выйти на проектную мощность в 33 млрд кубометров (27 млрд в 2006 году), что позволит при сохранении объемов транзита через Белоруссию использовать газовую перемычку в реверсивном движении. А право реэкспорта Украине может и не понадобиться: страна сама добывает газ и может отправить в Белоруссию именно его, заместив недостающий объем дополнительными поставками от RUE.
Альтернативные поставки газа могут стать новым аргументом в начинающихся сейчас переговорах властей Белоруссии с «Газпромом» о цене на газ в 2007 году. В 2006 году страна получает газ по цене 11-го пояса России ($46,68 за 1 тыс. кубометров) – несопоставимо низкой по сравнению с ценой газа для других стран СНГ. Но еще в апреле «Газпром» объявил, что в 2007 году базовая ставка для Белоруссии составит $200 за 1 тыс. кубометров. Поскольку четырехкратное увеличение цен может подорвать белорусскую экономику, власти страны вернулись к идее создания СП с «Газпромом» на базе газотранспортного ОАО «Белтрансгаз». Независимую оценку компании сейчас заканчивает ABM Amro.
Тем самым, подчеркивали белорусские чиновники, Минск соблюдет параметры межправительственного соглашения в газовой сфере от 2002 года, которое предусматривает сохранение цен на газ для Белоруссии на внутрироссийском уровне. Однако в «Газпроме» соглашались лишь включить стоимость будущей доли в «Белтрансгазе» в цену газа – Белоруссия сохранила бы ее примерно на три года. В пятницу Сергей Сидорский сообщил, что оценка «Белтрансгаза» будет представлена до 20 ноября. Однако накануне «Интерфакс» со ссылкой на источник в белорусском правительстве утверждал, что Минск может отказаться от результатов оценки, поскольку «Газпром» занимает очень жесткую позицию по ценам и не хочет снижать базовую ставку.
Таким образом, переговоры России и Белоруссии по условиям поставок газа начинаются в очень жесткой ситуации. Уже очевидно, что без снижения базовой ставки Минск будет тянуть с созданием СП. При этом у белорусских властей остается еще один козырь – самый дешевый транспортный тариф в СНГ ($0,75 за поставку 1 тыс. кубометров на 100 км по сетям «Белтрансгаза» и $0,46 – по газопроводу Ямал–Европа). Гарантии покупки почти половины необходимого объема газа на Украине позволят Белоруссии (в целом закупает 21 млрд кубометров газа) снизить его стоимость до $160 за 1 тыс. кубометров. Впрочем, в «Газпроме» отмечают, что RUE не сможет поставить газ белорусам дешевле $200, поскольку компании надо будет покрывать затраты этого года. В RUE отказались подтвердить или опровергнуть расчеты «Газпрома».