Федеральная антимонопольная служба предлагает Арбитражному суду Москвы снизить штраф для нефтяной компании «Роснефть», об этом заявил Игорь Артемьев. Предполагается снижение с 5,28 млрд до 2 млрд руб.

Игорь Артемьев уточнил, что заседание по этому вопросу состоится 18 ноября. Ведомство будет рекомендовать суду снизить штраф.

Напомним, что ранее Восьмой арбитражный суд (Омск) снизил штраф ТНК-ВР в 3,5 раза: с 4,2 млрд руб до 1,2 млрд руб.

«В рамках соглашения о снижении штрафа компания согласилась выполнить предписание ФАС, касающееся реализации нефтепродуктов через биржу в объеме не менее 15%, а также исключить действия, направленные на дискриминационное ценообразование на нефтепродукты», — прокомментировал ситуацию глава антимонопольного ведомства.

И.Артемьев сообщи также, что ведомство не намерено просить суд снижать штрафы за завышенные цены на топливо для ЛУКОЙЛа и «Газпром нефти», если они не согласятся признать свои нарушения закона о конкуренции.

Между тем, в «Газпром нефти» сообщают, что работают с ведомством по днад достижением компромисса.
И. Артемьев же видит ситуацию немного иначе. «Компания добилась в Северо-Западном суде отмены нашего предписания, как будто не существовало позиции ВАС, который в деле с ТНК-ВР признал компанию виновной»,— сказал глава ФАС. Он уточнил, что служба готова заключать соглашения с нефтяниками только по второй серии дел, а штрафы за нарушение антимонопольного законодательства в течение 2008 года им придется оплатить полностью.
В ЛУКОЙЛе также не отрицают, что надеются на конструктивный диалог с антимонопольным ведомством.

Предыстория

Атака ФАС на нефтяников началась осенью 2008 года, когда служба признала ТНК-ВР, ЛУКОЙЛ, «Роснефть» и «Газпром нефть» нарушившими закон «О конкуренции» из-за установления и поддержания монопольно высоких цен на бензин и авиакеросин в третьем квартале 2008 года. Нефтяники были оштрафованы на 1,1-1,5 млрд руб.
Летом 2009 года служба снова уличила нефтяников в злоупотреблении доминирующим положением. На этот раз размер штрафов возрос: для «Газпром нефти» — до 4,675 млрд руб., для группы ЛУКОЙЛ — до 6,54 млрд руб., для «Роснефти» — до 5,28 млрд руб., для ТНК-ВР — до 4,197 млрд руб.
Нефтекомпании обжаловали решения ФАС. Прецедентным стало первое дело ТНК-ВР о штрафе в размере 1,1 млрд руб. за 2008 год.

Все акты ФАС компания обжаловала в арбитражных судах Западной Сибири (по месту регистрации). В 2009 году суды трех инстанций встали на сторону ТНК-ВР, но 25 мая 2010 года президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) полностью поддержал позицию ФАС, создав прецедент.

Оспорить этот прецедент в Конституционном суде попыталась «Газпром нефть», которая 21 июня подала жалобу на положения закона «О защите конкуренции», касающиеся коллективного доминирования компаний на рынке и монопольно высоких цен. Но через месяц Конституционный суд вернул жалобу, сославшись на то, что «Газпром нефть» не завершила разбирательства с ФАС в арбитражных судах.

Прецедент по делу ТНК-ВР пока не повлиял на решение арбитражных судов в Петербурге:

30 июля позицию «Газпром нефти», оспорившей штраф за 2009 год, поддержал кассационный суд Северо-Западного округа. По мнению суда, ФАС вообще не доказала основополагающий факт доминирующего положения компании. 25 августа ФАС подала на решение по делу «Газпром нефти» жалобу в ВАС, но рассмотрение дела затянулось — 24 сентября судьи ВАС только истребовали дело из Петербурга.

Оба дела о штрафах «Роснефти» слушаются в арбитражном суде Москвы, но решения еще не вынесены. 24 июня 2009 года этот суд рассмотрел дело ЛУКОЙЛа, оспаривавшего решение ФАС о признании компании нарушителем. Это решение позволило начислить предприятиям ЛУКОЙЛа 1,44 млрд руб. штрафа за 2008 год. Суд полностью поддержал ФАС, а ЛУКОЙЛ отказался оспаривать претензии службы.