Арбитражный суд Москвы в понедельник вернется к рассмотрению иска ОАО НК «Роснефть» к Федеральной антимонопольной службе (ФАС) РФ о признании недействительными решения и предписания ведомства, на основании которых компанию позже оштрафовали на 1,508 млрд руб.

«Роснефть» была оштрафована за злоупотребление доминирующим положением на рынке нефтепродуктов в первой половине 2008 г.

Судья Александр Рогов удовлетворил ходатайство «Роснефти» об объединении в одно производство с этим делом другого иска «Роснефти» — об оспаривании постановления ФАС о наложении штрафа в 1,5 млрд руб. Ранее дело об оспаривании штрафа было приостановлено до окончания разбирательств по иску о недействительности решения и предписания ФАС.

Юристы ФАС ранее представили ряд документов, доказывающих, что в действиях четырех нефтяных компаний присутствовала коллективная доминанта. Представитель «Роснефти» попросил суд отложить заседание, чтобы ознакомиться с документами, так как копии компания не получила.

По мнению истца, аналитические отчеты ФАС не являются надлежащим доказательством, так как они не имеют реквизитов и номеров, позволяющих отнести их именно к делу «Роснефти». Как пояснил юрист ФАС, отчет составлялся для дел в отношении всех четырех нефтяных компаний («Роснефть», «Газпром нефть», ЛУКОЙЛ и ТНК-ВР), которые были обвинены в злоупотреблении доминирующим положением.

Представитель «Роснефти» также заявил, что ФАС неверно определила географические и продуктовые границы товарных рынков. Юрист ведомства отметил, что Высший арбитражный суд РФ подтвердил правильность определения границ в отношении двух основных рынков — автомобильных бензинов и авиационного керосина.

ФАС осенью 2008 г впервые признала четыре крупнейшие российские нефтяные компании — «Роснефть», «Газпром нефть», ЛУКОЙЛ и ТНК-ВР — нарушителями закона о конкуренции за установление и поддержание в первой половине 2008 г монопольно высоких цен на нефтепродукты: автомобильный бензин и авиационный керосин. ФАС установила, что эти компании создали «систему коллективного доминирования» на оптовом рынке топлива.

Ведомство предписало компаниям прекратить нарушения и предъявило им штрафы на суммы от 1,1 млрд до 1,508 млрд руб. В частности, «Роснефти» — на 1,508 млрд руб. Все компании оспорили предписание ФАС о нарушении антимонопольного законодательства в судах.

Президиум ВАС 25 мая 2010 г признал нефтяную компанию ТНК-ВР виновной в установлении и поддержании монопольно высоких цен на топливо в первой половине 2008 г. Суд поддержал позицию ФАС, которая оштрафовала ТНК-ВР на 1,112 млрд руб. Президиум ВАС отменил судебные акты трех нижестоящих судов и принял решение отклонить иск ТНК-ВР к ФАС.

Во второй половине 2009 г в рамках «второй волны» дел в отношении нефтяников ФАС оштрафовала «Роснефть» на 5,28 млрд руб, «Газпром нефть» — на 4,7 млрд руб, ЛУКОЙЛ — на 6,5 млрд руб, ТНК-ВР — на 4,2 млрд руб. Все эти штрафы компании также оспорили в арбитражах. Спор ФАС и ТНК-ВР дошел до ВАС РФ, и президиум высшего арбитража в мае 2010 г подтвердил правоту ФАС. ВАС РФ предписал судам руководствоваться выработанным по делу «ТНК-ВР против ФАС» подходом во всех аналогичных спорах. Однако ФАС в рамках остальных судебных разбирательств стала заключать с нефтяными компаниями мировые соглашения, уменьшая штрафы.

В частности, после долгих судебных разбирательств ТНК-ВР и «Роснефть» согласились признать свою вину. В ответ ФАС ходатайствовала в суде о снижении штрафов для этих компаний за 2009 г в 2-2,5 раза.