Правительство свело 3-летний бюджет с «дырой» в 5,4 триллиона рублей
Правительство России утвердило проект федерального бюджета на 2021-23 гг. Каждый год доходы казны будут ниже ее расходов, а в сумме за три года дефицит достигнет 5,4 триллиона рублей, сообщил глава Минфина Антон Силуанов.
В 2021 год дефицит составит 2,75 трлн рублей, или 2,4% ВВП, в 2022 году — 1,25 трлн рублей, или 1% ВВП, в 2023 году — 1,41 трлн рублей или 1,1% ВВП.
В текущем году, по оценке Минфина, дефицит бюджета составит 4,72 трлн рублей или 4,4% ВВП. Таким образом, в сумме за 2020-24 гг «дыра» в федеральной казне превысит 10 триллионов рублей.
В бюджет заложены ожидания роста цен на нефть (до 45,3 доллара за баррель в следующем году и 47,5 доллара — к 2023-му) и относительно стабильный курс рубля: 72,4 за доллар в 2021 году, 73,1 рубля — в 2022-м и 73,8 рубля в 2023-м.
Это позволит получить в следующем году 6,03 трлн рублей нефтегазовых доходов — на 26% меньше, чем в докризисном 2019 году. В 2022-м они увеличатся до 6,88 трлн рублей, а в 2023-м — до 7,5 трлн.
Общие доходы бюджета составят в следующем году 18,8 трлн рублей в 2021 году (-6% к 2019 году), 20,6 трлн рублей — в 2022-м и 22,3 трлн рублей — в 2023-м.
Расходы в 2021 году заложены на уровне 21,5 трлн рублей, в 2022 году — 21,9 трлн рублей, в 2023 году — 23,7 трлн рублей.
Использовать деньги Фонда благосостояния власти не намерены. В следующем году из фонда планируется взять всего 91 млрд рублей (3,3% от дефицита), а с 2022-го — возобновить скупку валюты для его пополнения.
«Мы видим, что в отдельные годы, 2022 год в первую очередь, размер ФНБ будет ниже планки 7% ВВП. Поэтому будем здесь пока консервативную политику проводить, хотя, конечно, хотелось бы вложить в инфраструктурные проекты, у нас таких много сейчас появляется. Но еще раз повторю, что ликвидная часть не во все годы будет превышать 7%», — рассказал Силуанов.
Покрывать «дыру» Минфин намерен рекордным в истории увеличением госдолга, который в следующем году превысит 20% ВВП.
По итогам 2020 года Минфин намерен занять беспрецедентные 5-5,5 трлн рублей. В случае, если доходы бюджета РФ окажутся выше ожидаемых, министерство сможет уменьшить объем займов.
«В следующем году у нас объем заимствований будет чуть меньше 4 трлн рублей (на валовой основе), но если будет лучше конъюнктура, будем соответственно меньше участвовать на рынке, такая же позиция», — сообщил Силуанов.
Прогноз биржевых цен на 17 сентября 2020