Количество преступлений в сфере топливно-энергетического комплекса за последний год выросло более чем на 10%. Подмосковный УБЭП связывает это с постоянным увеличением числа автозаправок, а также случаев хищения топлива и электроэнергии. И еще одну тенденцию подметили милиционеры — подобные правонарушения никогда не совершаются спонтанно. Как правило, это хорошо спланированные действия, носящие к тому же систематический характер. Как удается с ними бороться, стражи порядка рассказали на брифинге в ГУВД Московской области, сообщает «МК».
Сотрудники УБЭП подметили сразу четыре тревожные тенденции, которые сегодня дестабилизируют обстановку. Во-первых, зависимость региона от привозных нефтепродуктов, которые уже сейчас оставляют 30% оборота. Специалисты прогнозируют повышение этого показателя до 50-55%. Не обещает ничего хорошего также большое количество мелких фирм по реализации нефтепродуктов (около 300). Они ориентированы на разных поставщиков и потому с легкостью способны торговать разбавленным бензином. Не вызывает оптимизма и тот факт, что в Подмосковье еще очень много устаревших нефтебаз и АЗС. Ну и четвертый момент, добавляющий головной боли подмосковным стражам порядка, — стабильный рост потребления нефтепродуктов даже в кризисные периоды времени. Уже сейчас потребители Московской области покупают свыше 8 млн. тонн нефтепродуктов в год. А там, где растут продажи, всегда находится место обману.
— Основным видом правонарушений сейчас является реализация нефтепродуктов без сертификатов соответствия, — сообщил начальник отдела ГУВД Игорь Гулиев. — За 7 месяцев этого года мы проверили 616 объектов и сняли с реализации более 425 тысяч литров нефтепродуктов. Их стоимость превышает 4 млн. рублей. Также часто случаются продажи топлива без применения кассовых аппаратов и обманы покупателей. Так, за последнее время по результатам проверок нами возбуждено 71 уголовное дело.
Как ни парадоксально, продажу левого бензина стимулирует само законодательство. Например, за реализацию некачественных нефтепродуктов руководителей АЗС можно привлечь лишь к административной ответственности и оштрафовать в размере от 10 до 20 МРОТ. Юридическое лицо можно наказать на сумму от 100 до 200 МРОТ. Легко подсчитать, какую прибыль получает продавец смеси бензина и ослиной мочи, не неся за это практически никакой ответственности. Так, продав за сутки около 8 тыс. л бодяги и получив около 130 тыс. рублей выручки, он максимум претендует на штраф в 20 000 рублей. Словом, все равно остается в плюсе. Вот такая арифметика.
Отдельной строкой проходят преступления в налоговой сфере. Правда, здесь речь идет о совершенно других суммах. Исчисляемых уже не сотнями, а миллионами рублей.
— Предприятия, получающие прибыль от продажи нефтепродуктов, системно уклоняются от уплаты акцизных платежей, — констатировал начальник ОРЧ Управления по налоговым преступлениям Александр Кольцов. — В каждой из многочисленных схем участвуют фиктивные предприятия. Но всегда в начале и в конце схемы предприятия абсолютно легальные.
Известный факт — фиктивные предприятия регистрируются на утерянные паспорта либо паспорта умерших. Но, оказывается, не только. К примеру, у любого покупателя могут в магазине при взятии потребительского кредита снять ксерокопию паспорта. К сожалению, совсем нет гарантии, что на его паспорт в течение трех-четырех недель не будет зарегистрирована сотня фиктивных предприятий.
Зачастую в качестве лазейки предприятия, имеющие свидетельство на операции с нефтепродуктами, используют официальные льготы. Так, государство после совершения сделки дает им 58 дней на уплату акцизов. Но вместо этого они спешно перерегистрируются в другом субъекте Федерации. Встав там на налоговый учет и постояв на нем от силы неделю, они совершают еще два-три прыжка в другие субъекты и в конце концов исчезают юридически. Одна фирма так прыгала вплоть до Владивостока. А там провела реорганизацию путем слияния с фиктивным предприятием, которое было зарегистрировано на утерянный паспорт.
— Это всего лишь одна из схем, — подчеркнул Кольцов. — В этом году сотрудниками выявлено два предприятия из Мытищ и Королёва, которые уклонились от налогов на сумму 280 млн. рублей. Сейчас одно дело находится в следствии, другое — в прокуратуре. Мы надеемся, что они будут доведены до суда.
СПРАВКА «МК»
По данным УБЭП ГУВД Московской области, основную массу преступлений в сфере ТЭК составляют различного рода хищения (71%). На втором месте — использование поддельных документов, в том числе и платежных (13,8%). На третьем — незаконное предпринимательство и отмывание денежных средств (5,5%). Реже встречается злоупотребление служебными полномочиями. В целом по отрасли за 2007 год управление выявило 466 преступлений, из них расследовано 360, а в суд направлено 220. На момент возбуждения уголовных дел причиненный материальный ущерб составил более 255 млн. рублей. В процессе расследования возмещено более 174 млн. рублей.
Нефтепродукты на eOil.ru