Власти снизят дисконт Urals к Brent для расчета налогов
Власти решили для расчета нефтяных налогов снизить дисконт Urals к Brent, пока составляющий $20 за баррель, до $15 в 2024 году и до $6 в 2026 году, следует из материалов к бюджету. По данным Argus, сейчас скидка не превышает $12
Правительство решило продолжить поэтапное снижение дисконта нефти марки Urals к мировому эталону Brent для целей налогообложения (НДПИ и налог на дополнительный доход). В 2024 году дисконт должен снизиться с установленных сейчас $20 до $15 за баррель, в 2025 году — до $10, в 2026 году — до $6. Это следует из пояснительной записки от 21 сентября к проекту закона о федеральном бюджете. У РБК есть копия этой записки, ее подлинность подтвердил источник в финансово-экономическом блоке правительства.
Дисконт к котировкам Brent начал использоваться в России для налоговых целей весной 2023 года на фоне эмбарго на поставки российской нефти в ЕС, из-за чего прежние индикаторы потеряли актуальность. Кроме того, страны G7 установили ценовой потолок на ее поставки в третьи страны на уровне $60 за баррель. Западные санкции приводили к тому, что в определенные периоды цена Urals снижалась относительно Brent на $35–40 за баррель, однако затем ситуация начала выправляться.
Запланированное изменение дисконта в следующие три года позволит бюджету дополнительно собрать 860,9 млрд руб. в 2024 году, 933,8 млрд руб. в 2025 году и 859 млрд руб. в 2026 году, указано в документе. В итоге нефтегазовые доходы, которые прогнозируются на уровне 8,863 трлн руб. в этом году, в следующем должны увеличиться до 11,5 трлн руб., а 2025 году и 2026 году достичь 11,759 трлн руб. и 11,414 трлн руб. соответственно.
В июне глава Минфина Антон Силуанов говорил, что установленный изначально дисконт в $25 за баррель «все-таки большой»: «Мы считаем, что может быть поменьше». Уже в конце июля президент Владимир Путин подписал изменения в Налоговый кодекс, которые предусматривают снижение скидки до $20 с 1 сентября. В тех же поправках говорится о разработке собственного российского ценового индикатора, который будет рассчитываться на базе торгов на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ). Он должен заработать с начала 2024 года и также будет использоваться для расчета нефтяных налогов.
Сколько сейчас стоит Urals
В целях налогообложения российские власти используют котировки на условиях CIF (продавец платит за транспортировку и страховку груза в порт отправления) с поставкой в нидерландский Роттердам и итальянскую Аугусту, которые предоставляет ценовое агентство Argus. По последним данным Argus на 22 сентября, стоимость Urals в Роттердаме выросла до $82,67 за баррель, в Аугусте — до $85,11. При этом дисконт Urals к Brent снизился до $11,38 и $8,94 за баррель соответственно. Argus прекратит публиковать эти данные с января 2024 года.
Стоимость Urals на базисе FOB (продавец только доставляет и грузит товар на указанное покупателем судно) в Приморске 22 сентября выросла до $80,85 за баррель, а дисконт сократился до $13,2 за баррель.
В пояснительной записке говорится, что диверсификация поставок российской нефти обеспечила устойчивость добычи и экспорта, что дает возможность возвратиться к традиционному определению нефтегазовых доходов через базовую цену $60 за баррель с последующей индексацией на 2% ежегодно с 2027 года. Об этом говорил глава Минфина Антон Силуанов 22 сентября на заседании правительства. В 2023 году прогноз таких доходов рассчитывался на основе номинального значения в 8 трлн руб. Однако в августе закупки валюты в рамках этого механизма были отменены до конца года на фоне ослабления рубля.
Прогноз биржевых цен с 25 по 29 сентября 2023