Охлаждение цены
Самый давний покупатель газа у России — Польша — планирует полностью от него отказаться впервые с 1944 года. Действующий контракт между сторонами истекает в 2022 году, и Варшава рассчитывает, что долю «Газпрома» в структуре ее импорта заменят Норвегия и сжиженный природный газ (СПГ). Такую энергополитику сложно назвать экономически целесообразной, считают эксперты «РГ»: они полагают, что поставки СПГ и норвежского газа все равно будут дороже, а заявления Варшавы — это желание получить более выгодные условия закупок у «Газпрома».
О намерении Польши отказаться от российского газа впервые за 74 года сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на представителя правительства Петра Наимского, который курирует вопросы энергетической инфраструктуры.
«Заявления с польской стороны идут довольно противоречивые», — замечает директор Энергоцентра бизнес-школы Сколково Татьяна Митрова. Так, Наимский утверждает, что контракт с Россией не будет продлен никогда и ни за что, в то время как Мачей Возняк, вице-президент компании PGNiG, с которой «Газпром» заключал контракт на поставку газа, настроен более конструктивно и периодически напоминает о необходимости существенного пересмотра цен и других условий.
«Выглядит это как классическое разделение на «доброго» и «злого следователя» в сложном переговорном процессе, где на карту поставлены очень значительные суммы, — говорит Митрова. — Не вызывает сомнений, что Польша в этих переговорах будет упирать на возможность заместить российский газ норвежским и СПГ».
По данным PGNiG, в прошлом году Россия покрывала потребности Польши в газе на 63 процента, еще 11 процентов потребления обеспечил СПГ, остаток — 26 процентов — пришелся на собственное производство. Bloomberg указывает, что после 2022 года из структуры поставок полностью выпадет Россия, на место которой придут трубопроводные поставки из Норвегии (43 процента) и частично — СПГ (27 процентов) при падающей внутренней добыче (20 процентов).
По логике Еврокомиссии, озвученной еще в феврале 2016 года, небезопасно иметь поставщика газа, который закрывает более 40 процентов потребления голубого топлива в стране. В случае с поставками из России это касается примерно половины стран Евросоюза (ЕС), однако и сама Россия зависима от европейского рынка сбыта. Норвегия, на которую возлагает надежды Польша, в схожем положении: почти весь экспорт ее газа приходится на страны ЕС, и в большинстве из них норвежские поставки покрывают более 20 процентов потребления.
«С точки зрения рекомендаций Еврокомиссии по энергобезопасности целесообразным является расширение числа поставщиков газа, а не замещение одного другим, — подтверждает директор по исследованиям Vygon Consulting Мария Белова. — Польша же пока официально делает ставку на Норвегию, которая по опыту ее западноевропейских партнеров в газовых вопросах зачастую является менее сговорчивым партнером, чем Россия».
Например, Норвегия привязала цены в большинстве контрактов к ценам хабов, отказавшись от нефтяной привязки, а это именно то, за что борются поляки. «При этом, правда, уровень обязательного отбора газа был увеличен до 100 процентов (в действующих контрактах «Газпрома» сейчас это менее 80 процентов)», — указывает Белова. Таким образом, поставщик застраховался: его товар должны закупать при любом уровне цен, а не только тогда, когда они низки на хабах.
Все же Петр Наимский настаивает, что отказ от России в пользу трубопроводных поставок из Норвегии (по еще не одобренному к строительству газопроводу Baltic Pipe, который был впервые предложен к рассмотрению более 20 лет назад) — это диверсификация. «Мы диверсифицируем импорт не для того, чтобы продолжать сотрудничать с Россией», — заявил он 8 февраля. «Если все-таки политические соображения возобладают и Польша решит полностью отказаться от российского газа, для «Газпрома» это будет означать потерю хорошего рынка сбыта. И для того чтобы возместить ее, придется прикладывать серьезные маркетинговые усилия», — считает Митрова.
В любом случае это не в интересах России: Польша занимает примерно шесть процентов в структуре экспорта российского газа в дальнее зарубежье и является транзитной страной при поставках из России в Германию по системе «Ямал-Европа. «На мой взгляд, не заинтересована в этом и Польша, — считает Белова. — Заявляя о желании не продлять газовые отношения с «Газпромом» после 2022 года, она лишь стремится усилить свою переговорную позицию при обсуждении новых условий контракта».
По оценкам эксперта, Варшава добивается снижения объема обязательных годовых закупок у Москвы с десяти миллиардов до примерно пяти миллиардов кубометров газа и сокращения длительности контракта с текущих 26 лет до пяти-десяти при обязательной привязке цен в контракте к западноевропейским газовым хабам, о чем ранее говорил Возняк. Пока же PGNiG продолжает участвовать в арбитражных разбирательствах в суде Стокгольма против «Газпрома» и «Газпром экспорта» для пересмотра цен на газ в действующем контракте.
Читайте прогноз ценовых колебаний с 12 по 16 февраля 2018.